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湖北公務員考試申論熱點:食品安全隱患多

Tag: 湖北公務員公務員考試申論熱點 2012-05-02    來源:湖北公務員考試網 字號: T | T | T 我要提問我要提問
  2012年湖北公務員筆試已結束,接下來考生可著手準備2013年湖北公務員考試,申論熱點一直是公務員考試不可忽略的一部分,湖北公務員考試網(www.nxykxg.tw)特搜集一系列申論相關的社會熱點供考生閱讀,針對一些社會熱點問題提出解決方案。考生復習時可結合2013年湖北公務員考試提前復習教材
  食品安全隱患多
  【背景鏈接】
  最近,“毒酸奶”、“毒果凍”、“毒膠囊”的新聞一直牽動著國人的神經,這些平常大家習以為常的食品與藥品,竟然有可能是由廢棄的皮鞋所制成。這些廢棄的皮鞋中含有超標的鉻元素,一旦鉻元素服用過度,對人體就會造成非常嚴重的影響。在近幾天藥監局對國內各大膠囊藥品企業的排查結果來看,首批9家藥企的膠囊產品不符合生產要求,其中長春制藥、修正藥業等著名藥企也“榜上有名”。
  其實,食品安全問題已經不是一天兩天的事,從2011年初到2012年,從蒙牛三聚氰胺事件、雙匯瘦肉精事件到修正與長春的毒膠囊事件,國內一家家著名企業紛紛上榜,這背后到底透射著什么問題?
  【標準表述】
  [問題分析]
  不論是蒙牛也好,雙匯也罷,甚至是最近的長春制藥和修正藥業,這些企業在國內都應該算是大企業、正規的生產廠商,而監管部門也是國家行政部門,不存在不規范的問題。那么在食品安全問題屢見不鮮的背后,其牽涉出的可能是一條長長的產業利益鏈條,這條產業利益鏈是以犧牲國人身體健康,甚至生命為代價。在這條產業利益鏈下,這些生產廠商可以在監管部門頒發的生產許可證下,利用與監管部門的利益關系及玩忽職守,大量生產問題食品,另一方面監管部門也既可以享受清閑自在,且可以分享這條產業鏈所帶來的利益。在監管部門的不聞不問下,這些食品在生產、流通以及監管環節形成了一條無人問責、暢通無阻的產業鏈。
  目前而言,食品安全現狀存在著生產源頭、技術加工、流通銷售以及部門監管等多方面的問題。
  第一,農藥殘留物問題較為嚴重。一般而言,農產品是眾多食品的源頭,而目前由于經濟發展導致環境破壞,使得農產品需要通過農藥來促使其成長,而且農民對食品安全意識的淡薄,使得在使用農產品過程中出現用量過度的現象。
  第二,不良生產工藝也是食品安全的重大隱患。食品的生產需要經過一系列的加工,其中主要有蒸煮熟化、烘焙、發酵等等。隨著國民生活水平的提高,近年來我國食品加工業也得到了快速的發展,各種新型食品層出不窮,然而這些食品加工企業相比較來說規模還是較小。
  第三,食品流通環節污染較為嚴重。一方面,食品流通企業衛生條件不符合要求,病原微生物控制不當,食品包裝儲運過程中會發生微生物的大量繁殖;而且一些食品批發市場缺乏有效的安全檢測手段和質量控制措施,使造假者乘虛而入,假冒偽劣食品流入市場。另一方面,市場主體法律意識淡薄,也使得食品安全問題雪上加霜。
  第四,監管力度不強,監管體系有待完善。食品安全職能分解在農業、糧貿、衛生、工商、質監、藥監、商檢等7個部門,對食品安全工作的“屬地管理”責任和“執法主體”責任之間的關系尚不明確,導致地區與部門之間尚未做到上下聯動、密切配合。由于多頭管理和缺乏協調機制,職權不清,管理效率不高,管理難以完全到位,給假冒偽劣食品橫行創造機會。
  [對策分析]
  對于食品安全問題的解決,必須要做好兩方面的工作,一方面是食品安全問題的預警體系建設。另一方面就是食品安全問題的監督查處,以及有關部門的問責機制。一個快速的食品安全預警系統對促進食品的質量安全具有有益的作用,為食品安全監管工作提供了準則,一定程度上保證了食品安全監管工作的良好實施。食品安全預警系統能夠保證人民的食品消費安全,也就能進一步保障人民群眾身體健康,促進和諧社會的發展。
  建設食品安全問題的預警體系有以下三個方面:首先,健全食品安全方面的法律法規,特別是完善以預警機制為基礎的食品安全法律法規體系。其次,有關部門應建立和完善覆蓋面寬、時效性強的食品安全預警信息收集、管理、發布制度和監測抽檢預警網絡系統,向消費者和有關部門快速通報食品安全預警信息。最后,引入先進的食品安全預警技術,從操作上解決障礙。

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