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湖北公務員考試法律重點復習題(十八)

Tag: 湖北公務員公務員考試法律 2012-05-09    來源:湖北公務員考試網 字號: T | T | T 我要提問我要提問
  公務員考試是一種能力考試,并非是專業性考試,因此法律方面側重法律的運用考核,考查的是運用法律條款來解決實際問題的能力。法律知識的學習不同于其它學科,不能只是采用死記教科書。要講究一定的方法和程序才能取得最佳的效果。湖北公務員考試網(http://www.nxykxg.tw/)現整理部分法律重點練習題,供考生提前復習。
  【案例題分析題】
  某市童車廠與某縣長樂村聯營搞電鍍加工生產,由童車廠提供管理、技術等專業人員,長樂村提供土地、石房、勞動力等,并在當年開始加工生產童車的電鍍配件。聯營廠的電鍍廢水無任何治理措施,僅在廠房后挖一個約10米寬,20米長,0.6米深的坑,用以貯存廢水。由于坑小水多,一部分廢水通過地下滲透污染,而大部分廢水則通過稻田邊的小溝排入一小港,污染了小港下游群眾的飲用水源,在聯營前,童車廠與該村簽訂了合同,提出生產中排放出的污染物由童車廠負責治理,由于未能按合同執行,使周圍的飲用水源受到嚴重污染,群眾對此反映十分強烈,向縣環保局舉報,縣環保局經過調查分析,根據《中華人民共和國環境保護法》及《中華人民共和國水污染防治法》的有關規定,于2[)06年7月15日作出對童車廠和長樂村各罰款1萬元的決定。童車廠不服某縣環保局的決定,向市環保局申請復議。市環保局經過審理認為,縣環保局對童車廠的處罰并無不當,依法于同年8月20日作出維持縣環保局的處罰決定的復議裁決。8月28日,童車廠收到復議決定后聘請法律顧問到市環保局請求免繳罰款。9月14日,童車廠向縣環保局發出一個不交罰款的電報。為此縣環保局于同月20日向童車廠所在的市人民法院提出申請,要求人民法院強制執行。
  問:此復議決定人民法院能夠強制執行嗎?



  湖北公務員考試網參考答案及解析
  這是一起行政復議執行案,所謂行政強制執行,是指當事人不履行行政主體作出的行政處理決定,有關國家機關依法強制當事人履行而采用各種強制手段的活動。
  行政強制執行作為一種法律制度,具有以下特點:(1)行政強制執行以當事人不履行行政機關的行政處理決定為前提;(2)行政強制執行的機關,可以是行政機關,也可以是人民法院;(3)行政強制執行的內容,是行政機關的行政處理決定,而不是人民法院的裁判;(4)行政強制執行的對象具有廣泛性,它可以是物,也可以是行為,還可以是人;(5)在行政強制執行過程中,不發生執行和解問題。
  根據《中華人民共和國行政復議法》第33條規定:“對申請人逾期不起訴又不履行復議決定的,或者不履行最終裁決的行政復議決定的分情況處理:
  (1)維持具體行政行為的復議決定,由作出具體行政行為的行政機關申請人民法院強制執行,或者依法強制執行;
  (2)變更具體行政行為的復議決定,由復議機關申請人民法院強制執行,或者依法強制執行。”可見,行政復議申請人對行政復議決定在法定期限內既不起訴,又不履行的,行政機關可以申請人民法院強制執行或依法自己強制執行,結合本案,市環保局作出的維持縣環保局對童車廠的罰款的復議決定,童車廠對此復議決定不服,在法定期限內,不是依照法律規定向人民法院提起行政訴訟,而是聘請法律顧問要求免罰,這顯然是不符合法定程序的,依照《行政復議法》第33條規定,縣環保局有權申請人民法院強制執行,或者依法強制執行。依照《水污染防治法》第40條規定,本案行政強制執行的機關只能是人民法院。

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