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2012年湖北公務員面試熱點:居民收入與消費

Tag: 湖北公務員公務員面試面試熱點 2012-05-28    來源:湖北公務員考試網 字號: T | T | T 我要提問我要提問
  2012年湖北公務員筆試成績已公布,接下來廣大考生應積極投入到面試備考中。面試對于大部分人并不陌生,然而,對于廣大的公務員考生卻變成了難事。他們面臨著這樣一個問題:很多考生筆試成績很優秀,同時也進入了面試,但在此過程中卻沒有發揮出好成績,使得他們無緣最后的成功。為此湖北公務員考試網(http://www.nxykxg.tw/)特提供一系列公務員面試熱點題型供廣大考生參考,希望考生在面試中取得好成績,考生在復習時可參考2012年湖北公務員面試備考專題
   居民收入與消費
  【考查角度】
  (一)收入分配。收入決定消費,居民收入差距拉大制約了消費總量的增長。收入差距的擴大導致居民消費傾向逐步變小,消費欲望降低。雖然低收入家庭得到政府的一定救助,但由于低收入家庭造血功能差,表現在家庭就業人口少,病殘人口多,收入來源渠道窄小,造成低收入家庭收入增長緩慢,高低收入者間的收入差距較大。因此,有必要加快調整國民收入分配格局。此角度還可結合消費對經濟的刺激作用來考查。
  (二)物價問題。與居民關系較大的消費品價格漲幅問題,會對居民生活造成一定影響。例如水電、燃料、食用植物油、水果、鮮菜、水產品等生活消費品,價格的上漲會對收入水平低、承受力差的居民影響較大。居民對物價上漲問題的敏感反應,恰恰說明了居民收入增長與消費的不平衡關系。因此,居民收入與消費問題可從物價問題切入,就如何降低食品價格上漲對居民生活的影響,保障居民基本生活展開。
  【熱點分析】
  (一)問題表現
  1.投資、消費和出口是拉動經濟發展的“三駕馬車”,但長期以來我國經濟快速增長主要依靠投資和出口拉動,而消費尤其是居民消費對經濟的拉動作用呈不斷減弱態勢,我國居民消費現狀不容樂觀。
  2.居民的消費欲望仍然沒有得到有效激勵,居民的消費潛力遠未得到發揮,消費品買方市場基本形成但城鄉與地區差距明顯。
  3.在收入問題上,存在城鄉居民收入、城鎮居民內部收入、農村居民內部收入、區域間收入、行業間收入、不同所有制企業收入分配差距較大的情況。
  (二)原因分析
  居民收入比重下降,城市化進程緩慢是導致我國居民消費需求不足最直接、最主要的原因。居民人均收入增長是城鄉居民消費增長的主要因素,但對農村的影響要大于城鎮;居民消費傾向下降對城鄉居民消費增長是負的貢獻,且對城鎮居民消費的影響要大于農村;人口對城鎮居民消費增長有較大貢獻,對農村居民消費增長卻是負的貢獻。
  中國居民收入差距擴大的原因是多方面的,既有經濟發展必經階段的原因,也有國家收入分配政策調整的原因;既有特定時期經濟發展戰略的原因,也有行業收入差距不斷擴大的原因。這些因素不是孤立地起作用,而是交互作用,使得居民收入差距不斷擴大。具體來說:
  一是源于誠實勞動中努力程度和辛勞程度不同而形成的收入差別;
  二是個人稟賦和能力不同而形成的收入差別;
  三是源于要素占有狀態、水平不同而形成的收入差別;
  四是機遇不同而形成的收入差別;
  五是源于現行體制、制度“明規則”因素而形成的收入差別;
  六是源于現行體制、制度中已實際存在的“潛規則”而形成的收入差別;
  七是源于不法行為、腐敗行為而形成的收入差別。這相當于一般人們所說的“黑色收入”。
  (三)對策措施
  為了縮小收入差距,實現共同富裕,發揮消費對經濟發展的刺激作用,應從以下幾方面著手:
  第一,建立健全社會保障制度,保證居民的基本生活需要。
  一是盡快建立所有城鎮居民人人都投保的四大社會保險制度,建立養老院、失業保險、工傷保險、醫療保險以及失業救濟、社會救濟等制度,使每個社會成員都能及時得到補償;二是完善勞動力市場。隨著企業工資制度的改變,要建立和發展職業介紹所。還可以開拓境外就業渠道,同時開辟非全日制、臨時工、小時工、彈性工作等多種靈活就業形式,擴大就業領域;三是落實好最低工資制度,并建立相應的法規,以保障勞動者個人基本生活需要;四是政府今后每年應從財政預算中列出專項資金解決貧困問題,讓每個貧困家庭享受到政府的關懷和溫暖。
  第二,積極擴大就業,保證居民基本收入來源。
  就業決定收入,收入決定消費。拓寬居民收入渠道,提高非單位所得收入比重。目前城鎮居民收入主要來源于單位所得收入,而經營收益、財產性收入等非單位收入比重較低,因此,應建立良好的市場經濟環境,為城鎮居民投資、經營創造條件,保障其合法經濟利益,進一步增加居民收入。
  第三,調整國民收入分配格局。
  包括提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動報酬在初次分配中的比重,加大稅收對收入分配的調節作用,深化壟斷行業收入分配制度改革;制定并實施“居民收入增長規劃”,將居民收入增長率和消費率的增長目標,納入政績考核指標體系中。
  第四,以教育為導向,逐步提高貧困人群的整體素質。
  貧困與落后往往是相伴而生,惡性循環。加快脫貧步伐,人才培養是關鍵:一是普及城鎮低收入戶,特別是貧困戶子女的義務教育。對于那些因交不起學費而不能入學的學生給予學費減免。二是根據市場經濟發展需要,把職業教育作為提高城鎮低收入人口及貧困人口教育水平的中心來抓,全面培養貧困人口職業意識、職業修養、職業道德以及職業知識和技能,使貧困者所學的東西盡快和市場經濟接軌,轉化為現實的生產力。三是定期或不定期地舉辦實用性強、操作性強的短期培訓,使其學到一至幾項勞動技能。
  第五,合理調整消費結構。采取有效措施引導和激發居民消費。
  加快發展服務業,拓寬服務領域,是引導居民合理消費、優化消費結構、促進消費增長的有效途徑。規范家庭服務市場,提高家庭服務的質量和水平。
  第六,進一步凈化消費環境、創新產品和服務。
  連“點”成“面”,拓展更廣闊的消費空間,同時培養新的持續性消費點。如打擊投機需求,使住房消費理性化、合理化;改善路網條件,應對城市汽車銷售的“井噴”局面;改變粗放經營,精耕細作旅游市場;規范秩序、加強培訓,做大社區服務業蛋糕;推動“三網融合”,滿足人民群眾日益增長的精神文化需求等。
  【權威表述】
  ①“我們將加快推進收入分配制度改革,努力提高居民收入在國民收入中的比重和勞動報酬在初次分配中的比重,創造條件讓更多群眾擁有財產性收入,盡快扭轉收入差距擴大趨勢,促進居民收入和消費可持續增長。”——溫家寶
  ②“加快城鄉居民收入增長。健全初次分配和再分配調節體系,合理調整國家、企業、個人分配關系,努力實現居民收入增長和經濟發展同步、勞動報酬增長和勞動生產率提高同步,明顯增加低收入者收入,持續擴大中等收入群體,努力扭轉城鄉、區域、行業和社會成員之間收入差距擴大趨勢。”——《十二五規劃綱要》

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